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Gage d’une stabilité politique au Bénin

Depuis l'indépendance du pays en 1960, le Bénin a connu une histoire politique très mouvementée. Douze années d’instabilité politique avec une parenthèse révolutionnaire caractérisée par une dictature marxiste. En 1990, le peuple marque une rupture avec l’avènement d’un régime présidentiel dirigé par un pouvoir exécutif de type constitutionnel.

Aussitôt après son accès à la souveraineté nationale le 1er août 1960, le Bénin enregistra quatre coups d'état, perpétrés dans un régime politique aux contours confus. En 1970, un Conseil présidentiel constitué de trois membres, Hubert Maga,  Sourou Apithy et Justin Ahomadégbé (une présidence tournante à trois) prend le pouvoir et suspend la Constitution. La ronde des présidents n'aura pas lieu, puisque seul, Maga a pu passer les 2 ans retenus à la tête du Dahomey.
 A peine Ahomadégbé a-t-il entamé sa mandature en 1972 que l'armée, décide de reprendre en main le gouvernement, destitue le Conseil présidentiel, et Mathieu Kérékou, jeune capitaine à l’époque devient le chef de l'Etat du Dahomey. Il est rapidement nommé commandant. Mais les militaires se trouvent désemparés, sans programme et sans idées. Leur pouvoir est vide et c'est dans ce vide que vont s'engouffrer les idées des jeunes militaires et des étudiants qui ont vécu en France la période de mai 68. En novembre 1974, Mathieu Kérékou décide de diriger le pays dans une voie marxiste-léniniste. Le peuple n'en revient pas et devra supporter pendant 17 ans, un pouvoir exécutif fort, dirigé par un seul homme aux pouvoirs consacrée par une loi dite loi fondamentale qui en faisait un demi-dieu. Seule est restée pérenne l'option en faveur de la République.
 Dix sept ans après, ce pouvoir s’essouffle et cède face à la pression de la rue. Mathieu Kérékou est contraint à renoncer à l'idéologie marxiste-léniniste et à accepter l'instauration d'une Conférence nationale, réunissant les représentants des différents mouvements politiques. La conférence est organisée en février 1990 et est une véritable réussite démocratique. Mathieu Kérékou accepte les conclusions des travaux. Une nouvelle constitution est élaborée et établit un régime présidentiel. Un gouvernement de transition est mis en place et en mars 1991, Nicéphore Soglo devient le premier président du renouveau démocratique.
Conformément au titre 3 de la constitution béninoise du 11 décembre 1990, Le président de la République est le Chef de L'Etat. Il est l'élu de la Nation et incarne l'unité nationale. Il est le garant de l'indépendance nationale, de l'intégrité territoriale et du respect de la constitution, des traités et accords internationaux. Le président de la République est élu au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans, renouvelable une seule fois.
En cas de mise en accusation du Président de la République devant la Haute Cour de Justice, son intérim est assuré par le Président de la Cour constitutionnelle qui exerce toutes les fonctions de Président de la République à l'exception de celles mentionnées aux Articles 54 alinéa 3, 58, 60, 101, et 154 de la constitution. Le Président de la République est le détenteur du pouvoir exécutif. Il est le chef du Gouvernement, et à ce titre, il détermine et conduit la politique de la Nation. Il exerce le pouvoir réglementaire.
Faut-il le rappeler, le Bénin est une République multipartite à régime présidentiel, où le président est à la fois chef de l’État et chef du gouvernement. Le pouvoir exécutif est aux mains du gouvernement tandis que le pouvoir législatif est partagé entre le gouvernement et le parlement. Le pouvoir judiciaire est indépendant des deux premiers. Le chef de l’Etat a seul, la discrétion de la formation de son gouvernement composé de collaborateurs directs appelés ministres. Le nombre de ces derniers n’est pas limitatif et le gouvernement, élargi aux ministres constitue une personne morale dotée de pouvoir dont l’usage est rigoureusement surveillé par les institutions de contre pouvoir.

 

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"L'enfant Jésus resta à Jérusalem. Son père et sa mère ne s'en aperçurent pas […] ils firent une journée de chemin, et le cherchèrent […] ne l'ayant pas trouvé, ils retournèrent à Jérusalem" Luc 2.43-45.

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